a case of blowbackをマイナスな影響の例、として訳しました。

2.An unintended adverse result, especially of a political action.
http://ejje.weblio.jp/content/blowback

Chalmers Johnson（チャルマーズ・ジョンソン）の著書、Blowback: The Costs and Consequences of American Empire の邦訳「アメリカ帝国への報復」では「ブローバック」と訳されていて、知っている人の間ではそれで通用しているようです。もともとCIAが使い出した用語だそうです。ご自分でインターネット検索してみてください。
https://en.wikipedia.org/wiki/Blowback_(intelligence)

Blowback は「予期しなかった悪い結果」についてよく使われます。ここでは膨張した軍事予算を削減するどころか、予算維持のためにテロを組成するのは「裏切り行為」や「背信行為」と言っているのかもしれません。文脈が分からないので、ここで当てはまるかどうかは分かりませんが、特に著者の国が軍隊派遣などでテロ対策に協力している場合は、その可能性があります。全然、当てはまらなかったらスルーしてください。
http://www.merriam-webster.com/dictionary/blowback

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Note added at 1 day4 hrs (2016-08-11 07:27:25 GMT)
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訳し方自体は色々とあるでしょうが、Takkimさんの解釈ではなく、やった行為が予想に反して仇になってかえってくるという意味合いと思います。tulip bubble さんの引用しているサイトの examples も全て、良かれと思ってやった政策が、かえって問題を生む結果になった例です。

考え直しました。

"Some suspect that..."ですので確証があっての話ではなく、「たぶんそんなことやってんじゃないの」という程度の話であり、全体として背信行為を疑っていることは間違いありませんので、自分であればあえて"blowback"という表現は無視して、「テロリストグループをでっち上げているんじゃないの」というような訳にしておきますね。ただしエージェントから超訳であるというクレームが付く可能性はありますが。


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Note added at 1日7時間 (2016-08-11 10:58:54 GMT)
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これもダメですね。
「でっち上げ」程度ではなく、実際にテロリストをリクルートするという、She I eiならやりかねない物騒な話のようでございます。
失礼いたしました。