Se si tratta di documenti cartacei (come mi sembra di capire) io tradurrei con "fascicolo" perché in italiano la parola "sottocartella" si usa soltanto in ambito informatico, come puoi vedere facendo una ricerca su Google.

In Belgio “farde” è la cartella (come quelle di carta o cartoncino che si usano in ufficio) e la sous-farde è, in un certo senso, l’organizzazione e la suddivisione dei documenti al suo interno, che può essere realizzata in vari modi.